La seguridad ciudadana en la República Bolivariana Venezuela, se erige como un pilar fundamental para el bienestar de la sociedad.
Detrás de cada acción preventiva, respuesta a emergencias o investigación criminal, se encuentra el nivel estratégico delineado por la legislación vigente.
Este artículo, se sumergirá en las aguas de las leyes que rigen los órganos de seguridad ciudadana, específicamente en lo referente al Nivel Estratégico, explorando su importancia, roles y la coordinación necesaria para garantizar la seguridad integral de la población.
El pilar fundamental de la seguridad interna venezolana descansa en la Ley Orgánica del Servicio de Policía y del Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana.
Esta legislación establece las bases para el funcionamiento del cuerpo policial, delineando las responsabilidades del nivel estratégico, desde el Ministro de Interior, Justicia y Paz hasta los mandos policiales superiores.
Ley Orgánica del Servicio de Policía de Investigación, el Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas y el Instituto Nacional de Medicina y Ciencias Forenses.
La investigación criminal y la medicina forense encuentran sus cimientos en esta ley orgánica.
El nivel estratégico, desde los líderes del Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas hasta las autoridades del Instituto Nacional de Medicina y Ciencias Forenses, se enfrenta al desafío de garantizar la integridad de las investigaciones y la administración de justicia.
Ley Orgánica del Servicio de Bombero y de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas y Administración de Emergencia de Carácter Civil.
La prevención y respuesta eficiente a incendios y emergencias es esencial.
La Ley Orgánica del Servicio de Bombero y de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas y Administración de Emergencia de Carácter Civil, establece los parámetros para el nivel estratégico, liderado por los Ministros con competencia en seguridad y los Directores de Bomberos a nivel estadal y municipal.
Decreto con Fuerza de Ley del Sistema Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres.
En un país propenso a diversos riesgos naturales, la coordinación efectiva ante desastres es fundamental.
El Decreto con Fuerza de Ley del Sistema Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres establece las bases para el nivel estratégico encabezado por el Presidente de la República y el Vicepresidente Ejecutivo, junto a los Ministros competentes y las autoridades locales.
Desafíos y Futuro del Nivel Estratégico en la Seguridad Ciudadana.
Desafíos Actuales: Coordinación y Recursos:
A pesar de la legislación clara, el nivel estratégico enfrenta desafíos en la coordinación interinstitucional y la asignación eficiente de recursos.
Abordar estos desafíos es crucial para fortalecer la seguridad ciudadana.
Futuro Prometedor: Innovación y Capacitación:
El futuro del nivel estratégico radica en la innovación y la capacitación continua.
Incorporar tecnologías y metodologías de vanguardia, junto con la formación constante del personal, garantizará una respuesta eficiente y adaptativa a los desafíos emergentes.
Reflexiones Finales: Un Nivel Estratégico Robusto para una Sociedad Segura.
El nivel estratégico, en los órganos de seguridad ciudadana en la República Bolivariana de Venezuela, se sostiene sobre los pilares de la legislación, enfrentando desafíos y mirando hacia el futuro con una perspectiva de mejora continua.
La seguridad integral de la población depende, en gran medida, de la efectividad y coherencia del nivel estratégico.
A medida que Venezuela avanza en su compromiso con la seguridad ciudadana, el fortalecimiento del nivel estratégico se presenta como un imperativo.
Solo a través de una gestión estratégica sólida y una coordinación efectiva, se podrá garantizar la protección y el bienestar de la sociedad en su conjunto.
Los órganos de Seguridad para garantizar una respuesta eficiente de la seguridad ciudadana deben incorporar tecnologías y metodologías de vanguardia, en este sentido, se han visto ejemplos de gobiernos de países desarrollados o inclusive de los que están en vía de desarrollo que se volvieron digitales, con el objeto de continuar con su funcionamiento y garantizar el bienestar de los ciudadanos.
En cuanto a la capacitación continua, es importante que se fomente el aprendizaje de nuevas habilidades y conocimientos para mantenerse actualizado en un mundo en constante cambio, algunas tecnologías que podrían ser útiles para la seguridad ciudadana son la inteligencia artificial, la Internet de las cosas, la automatización de procedimientos y la robótica.
Víctor Pérez
A nivel estratégico los órganos de seguridad ciudadana implica planificación y ejecuciones políticas y acciones que buscan garantizar la seguridad y el orden en la sociedad. Así como ejemplo 1. El Consejo de Defensa de la Nación y Consejo de seguridad ciudadana, 2. Coordinación Regional de seguridad ciudadana, 3. Los cuadrantes de paz, entre otros.
Estos son algunos ejemplos de cómo se implementa el nivel estratégico en los órganos de seguridad ciudadana.
A pesar que existe un Ordenamiento Jurídico que regula los Órganos de Seguridad, no existe esa Coordinación Interinstitucionales a pesar de que existe un mandato por Ley, en dónde se lleve a la palestra las fallas de las Políticas Públicas en materia de seguridad ciudadana, o se plantee nuevas estrategias para atacar y disminuir los hechos delictivos, a pesar que tenemos a nuestro favor el uso de las tecnologías no se cuentan con los recursos para aprovecharlos al máximo en cuanto a la implementación de Camaras de circuito cerrado en los lugares en donde el índice delictivo sea elevado, o la incorporación de camaras Corporales para garantizar el modo de proceder del funcionario policial sea el Correcto, pareciera que al estado el tema de la seguridad no le es rentable porque de allí no percibe ganancia alguna, por el contrario el gasto en el tema de la seguridad no se debe de ver cómo un gasto sino como una inversión que a corto mediano y largo plazo beneficia a la población Venezolano
La sociedad moderna ha experimentado avances significativos en todas las áreas de la influencia humana, los cuales van desde descubrimientos anclados al mundo físico hasta la mejor comprension de las capacidades relacionales e intelectuales, lo que sin duda ha procurado conseguir un nivel superior de bienestar individual y colectivo. Es así como la «seguridad» no escapa a dicha evolución, pues valdría la pena recordar que en los albores de la humanidad fue utilizada para garantizar la viabilidad y permanencia de actores con capacidad de poder, vale decir, reyes, ricos, familias adineradas, dictadores, en fin minorías dominantes.
Afortunadamente hoy contamos con la «seguridad ciudadana», que enfila sus esfuerzos en la garantía del bienestar de las mayorías, incluyendo los más desposeídos.
Como bien lo explica su autor en el artículo objeto de estudio, favorablemente Venezuela cuenta con un explícito estamentos jurídico en materia de seguridad ciudadana, que ha permitido la materialización de políticas públicas beneficiosas para la ciudadanía . Y es precisamente allí donde el nivel estratégico ha fungido con un rol determinante.
Sin embargo , valdría la pena preguntarse : Con qué frecuencia el nivel estratégico logra concatenar efectivamente las políticas públicas de seguridad ciudadana?. Y también : Qué porcentaje del capital intelectual del nivel estratégico está dispuesto para desarrollar y materializar políticas públicas en materia de seguridad ciudadana ?
Estás reflexiones nos hacen pensar en los desafíos que afronta este escalafón de la gerencia nacional. Que pudiera mencionar sólo dos .
El primero está relacionado con la capacidad de interpretar efectivamente la esencia o espíritu del conglomerado legal, el cual propende primordialmente a la materialización del «buen vivir» de la totalidad de la población de nuestro país; eje transversal de la «seguridad ciudadana’. Y segundo lo tocante a la captación y adecuado tratamiento del «capital intelectual» que en conjunto preserva el nivel estratégico de nuestro país, conformado por hombres y mujeres que han recibido una adecuada y excelente capacitación, refinada con la experiencia .
Con base a dichas reflexiones, respetuosamente opino que el surgimiento y puesta en marcha del Instituto de Altos Estudios de Seguridad Ciudadana, es y una excelente oportunidad para fortalecer y catapultar la intelectualidad y experiencia del nivel estratégico, en beneficio de la ciudadanía y su seguridad. Pues a través de los diferentes métodos, tecnicas y estrategias académicas contemporáneas, vinculadas a las tecnologías de vanguardia, se puede ofrecer un habitad adecuado que le brinde oportunidades de aportes a los hombre y mujeres que confirmamos el nivel estratégico en Venezuela.
Mi aporte :Comisario Jefe, Armando Roa Baez.
C.I. 10.171.554
Policía del Estado Tachira.
Los órganos de Seguridad Ciudadana tiene como objetivo primordial ser los garantes de que la ciudadanía venezolana se encuentren en un estado de paz, dónde su vida y bienes estén a salvó; para cumplir este objetivo y alineados al cumplimiento de las políticas públicas deben de contar con un robusto nivel estratégico que sea capaz de diseñar, organizar, dirigir y controlar actividades que garanticen esta premisa. Ahora bien, en el contexto actual y global con un mundo cambiante y en constante evolución se deben contar con estrategias innovadoras dónde los gerentes de Seguridad Ciudadana adaptemos nuestro trabajo actualizandolo a las nuevas expectativas bajo el respeto al marco jurídico nacional que rige nuestra labor diaria. En este orden de ideas la preparación constante y formación continua de nuestros líderes es fundamental dando paso también a la creación de nuevo capital intelectual que aporte ideas innovadoras a nuestros cuerpos policiales. Por otro lado, existe un desafío enorme al cual se enfrentan nuestros líderes a diario y es la coordinación de los recursos con los que se disponen; pero es ante todo, momento dónde el nivel estratégico es responsable de actuar y dirigir las acciones al logro del objetivo de la garantía de la Seguridad Ciudad.
Mientras el ejecutivo y legislativo vea la seguridad como un gasto, no podremos tener avances.
En imperioso tener presente que en el nivel estratégico a desarrollar de forma sólida y una coordinación efectiva, para garantizar la protección y el bienestar de la sociedad en su conjunto; se debe INVERTIR, tener presente que no se trata de un gasto, si no de una inversión.
No se justifica que en los actuales momentos en donde tenemos la Gran Misión Cuadrantes de Paz, desde el año 2019, con la mejor disposición por parte del talento humano, no sea lo mismo con respecto a la logística. Pues para garantizar a la ciudadanía la integridad y seguridad frente a situaciones que constituyan amenaza, vulnerabilidad o riesgo, debemos contar con los recursos necesarios y equipamiento básico.
Tamaña responsabilidad la que asumimos en estos días el nivel estratégico, cuando asumimos la gerencia de un área determinada, bien sea a nivel parroquial con las Estaciones Policiales; municipal con los Centros de Coordinación Policial o estatal; donde a toda costa debemos garantizar la prevención del delito, a través de la aplicación de las acciones programáticas. Es cuando debemos materializar de forma organizada, sistemática e integrada las políticas sociales, económicas, culturales, ambientales y de la defensa integral de la nación, con la comprensión de los fenómenos delictivos y de violencia que se nos están presentando actualmente.
Son Públicas y Notorias, todas las causas de distinta índole, que han afectado el los últimos tiempos, al funcionamiento del Estado y sus Instituciones. La intención de Modernizar y Organizar y Ordenar los Cuerpos de Policía y OSC ha sido Excelente, pero se ha quedado Corta, en mi humilde y Respetuosa opinión… Tenemos dos realidades, una en la teoria, en la Normativa desarrollada y vigente en la actualidad y otra, en la práctica, en la calle, en el día a día… Realidad que no es ajena, a lo que debe representar el Nivel estratégico, en la extructura de los Cuerpos de Policía. Es mi parecer, que no se le ha dado la importancia debida, al máximo escalafón de la extructura policial. Persiste la Militarización, en contradicción, a lo consagrado en la Ley Orgánica del Servicio de Policia. En otro orden de ideas, pienso que cuando la zona geográfica, donde se encuentra la sede de un Cuerpo de Policía, es asignada a través de los Cuadrantes de Paz, a otro OSC, queda en evidencia esa distancia entre la teoria y la realidad, en los teatros de operaciones, que no son otros escenarios, que nuestros barrios, urbanizaciones y zonas rurales de nuestra geografía.
Al mencionar el nivel estratégico pertenecientes a los organos de seguridad ciudadana, debemos decir que son parte fundamental de la toma de decisiones y ejecución de la políticas públicas gubernamentales que van dirigidas al resguardo de la vida ,bienes, orden público y sana convivencia de nuestra población y que su buen proceder, juicio equilibrado y coherencia profesional, van a permitir que las acciones y actuaciones desplegadas, redunden en minimizar los índices delictivos(como los que se han logrado en estos últimos años) y mejorar en un alto porcentaje la imagen institucional ante la comunidad.
Es importante resaltar y hacer la observación correspondiente en qué estos logros indicados están más que todo inmersos en el compromiso, sentido de pertenencia y desempeño de los que aún creemos en lo que somos y amamos lo que hacemos en nuestra profesión, ya que , la realidad verdadera es lo insuficiente que es el material logístico (llámese vehículos, motos, armas, equipamiento personal) y por supuesto el pie de fuerza menguado del que actualmente carecemos en los ámbitos municipales, estadales y nacionales, que han incidido en dificultar mayor eficiencia y eficacia a niveles excepcionales.
Concluyendo , podemos afirmar que los desafíos y futuro del nivel estratégico en la seguridad ciudadana estará de la mano en profundizar su formación académica, preparación profesional y dotación operacional a sus estructuras policiales, para que con ello alcance lo dispuesto en las leyes que nos rigen y estrategias en desarrollo como la misión cuadrantes de paz.
Cuando se implementa los gerentes administrativos del nivel estratégico, dentro de los los órganos de seguridad ciudadana, se describe a la planificación y dirección de las acciones y políticas de seguridad a largo plazo, ya que en este nivel se pueden establecer y diseñar los objetivos generales, las estrategias y las políticas que guían las acciones de los distintos organismos e instituciones encargados de mantener la paz y la seguridad ciudadana, es en este nivel donde se deben considerar los factores como la identificación de las amenazas y los riesgos, el análisis de la situación actual, la asignación de recursos, la coordinación con otros organismos, de seguridad la evaluación de los resultados y la definición de metas a largo plazo, son los mismos responsables en este los altos superioridades y directores de los órganos de seguridad ciudadana, quienes deben tomar decisiones basadas en información precisa y actualizada para garantizar la eficiencia y eficacia en la gestión de la seguridad, se debe considerar muy importante destacar que el nivel estratégico está estrechamente vinculado con los niveles táctico y operativo, ya que cada uno cumple un papel complementario en la planificación y ejecución de las acciones de seguridad.
Debemos tener presente que el pilar fundamental de la seguridad interna venezolana descansa en la Ley Orgánica del Servicio de Policía y del Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana; enfrentando desafíos y mirando hacia el futuro con una perspectiva de mejora continua.
La planificación, es el pilar fundamental para cada Organismo de Seguridad, de ahí partimos para la ejecución de cualquier procedimiento; junto al apoyo de herramientas que garanticen un buen trabajo, parte de estas, deben ser, la incorporación de tecnologías y metodologías de vanguardia, junto con la formación constante del personal, garantizará una respuesta eficiente y adaptativa a los desafíos emergentes. Que aunado a ello, tendrá un Nivel Estratégico, explorando su importancia, roles y la coordinación necesaria para garantizar la seguridad integral de la población.
Buenas tardes, en lo que respecta el nivel estratégico tanto de los órganos de seguridad ciudadana como de investigación penal, en ambos casos cuentan con excelente recurso humano capacitado para afrontar cualquier adversidad en su áreas de trabajo, sin embargo sería bueno implementar supervisiones continuas adicionales a las ya existentes que permitan evaluar de manera objetiva el desenvolmiento gerencial logrando de esta manera el mayor porcentaje de excelencia y respuesta a la ciudadanía.