En el complejo entramado de la seguridad ciudadana en Venezuela, la coordinación estratégica emerge como un elemento crucial para abordar los desafíos contemporáneos en materia de protección y convivencia.
El presente articulo, se sumerge en un examen detallado de las dinámicas, principios y acciones que conforman la arquitectura estratégica de los órganos de seguridad en el país.
A través de un enfoque analítico riguroso, exploraremos las dimensiones legales que guían este proceso, identificando tanto los logros como los desafíos en la búsqueda de una sociedad segura y resiliente.
Únete a nosotros en este viaje intelectual, donde desentrañaremos los elementos clave que definen la coordinación estratégica para la seguridad ciudadana en el contexto venezolano
Ley de Coordinación de Seguridad Ciudadana
En septiembre de 2001, Venezuela marcó un hito crucial en su enfoque hacia la seguridad ciudadana con la promulgación de la Ley Orgánica de Coordinación de Seguridad Ciudadana.
Este instrumento legal no solo estableció un marco sólido para la coordinación entre los órganos de seguridad, sino que también sentó las bases para un abordaje integral e interinstitucional frente a los desafíos criminales.
La esencia de esta legislación radica en sus principios rectores de integralidad, cooperación y eficiencia.
Al superar visiones fragmentadas, la ley promueve la complementariedad en la implementación de políticas públicas destinadas a fortalecer la seguridad y la convivencia en la sociedad venezolana.
Coordinación Estratégica: El Papel del Consejo General
En el corazón de esta legislación, se encuentra la creación del Consejo General de Coordinación de Seguridad Ciudadana.
Este órgano, integrado por líderes de los organismos de seguridad y representantes designados por el Poder Ciudadano, se erige como la instancia principal para la coordinación estratégica.
Su misión abarca desde la discusión y formulación de políticas hasta la implementación de planes y la evaluación sistemática de resultados.
Cultura Integral de Prevención y Paz Social
La ley no se limita a lo policial y militar; trasciende hacia una visión más amplia de la seguridad ciudadana.
Resalta la importancia de la participación activa de la sociedad civil en la prevención integral del delito y la promoción de valores ciudadanos.
En este sentido, se presenta como una oportunidad para impulsar una cultura arraigada en la prevención y en la construcción colectiva de convivencia y paz social.
En la Trama del Desarrollo Nacional
Al alinearse con el Plan de la Patria 2019-2025, la Ley de Coordinación de Seguridad Ciudadana, asigna a los órganos de seguridad ciudadana un rol protagónico en la defensa de la nación, la preservación de la paz social y la protección de los derechos humanos.
La integralidad de este enfoque se refleja en la consolidación de sistemas integrados que coordinan diversos organismos, promoviendo una seguridad integral basada en el respeto a los derechos humanos y la participación popular.
Gran Misión A Toda Vida Venezuela
Desde su creación en 2012, la Gran Misión A Toda Vida Venezuela ha sido un compromiso del Estado venezolano con el bienestar y la tranquilidad de su pueblo.
Con ocho vértices estratégicos que abarcan desde la prevención integral hasta el combate contra el uso indebido de drogas, con el firme propósito de reducir los índices delictivos y promover una cultura de paz.
Ha formado más de 200 mil funcionarios policiales y la instalación de más de 10 mil cuadrantes de paz.
Proyecto de Ley Orgánica de Cuadrantes de Paz:
El panorama, se completa con el Proyecto de Ley Orgánica de Cuadrantes de Paz, cuyo objetivo es organizar, dirigir y consolidar estos cuadrantes en cada ámbito político-territorial.
Este proyecto refuerza la capacidad del Estado para la protección de las personas en colaboración con el Poder Popular organizado, preservando la paz, fomentando la convivencia solidaria y garantizando los derechos humanos.
Por consiguiente, Ley de Coordinación de Seguridad Ciudadana y sus complementos legales reflejan un avance significativo hacia un futuro integral y coordinado en materia de seguridad en Venezuela.
Más allá de lo policial y militar, se promueve una visión que involucra a toda la sociedad en la construcción de una convivencia pacífica.
Los órganos de seguridad ciudadana, se erigen como actores clave en esta narrativa, garantizando el bienestar y la tranquilidad de la población venezolana en colaboración con el Poder Popular.
El Estado Venezolano creo un instrumentos Jurídico denominada ley de Coordinación Ciudadana en la que integran los Organismos de Seguridad en la que tiene como fin el Abordaje Interinstitucional frente a desafios Criminales, estableciendo los protocolos y los mecanismos de como atacar ese flagelo, aunque para nadie es un secreto está ley ha Sido en parte letra muerta ya que en la realidad no se aplica, cada Organismo de seguridad hace lo que le corresponde pero no existe esa Coordinación entre organismo de seguridad, solo se reúnen cuando se produce el hecho como tal más no antes para crear políticas públicas o mecanismos de prevención para evitar que se produzca tales hechos
Leído el contexto se deja un paradigma de interrogantes muy extensos, pues en el a.bito legal formulado las políticas públicas , deben, o mejor dicho, están en la obligación de proporcionar a la colectividad una norma donde será la participación ciudadana sin discriminación alguna quien proporcione criterios de acción y participación de los órganos de seguridad ciudadana, co un articulado eficaz, garantizable del orden social y de aplicación jurídica, basadas en los principios jurídicos proporcionados por la constitución en base a la equidad,publicidad, eficacia entre otros, para que de esa forma sean esos líderes de los órganos de seguridad quienes sean seguidores y supervisores de la aplicación de esta norma.
Importante resaltar que la ley no se limita a lo policial y militar; trasciende hacia una visión más amplia de la seguridad ciudadana.
De allí parte que ls Coordinación de Seguridad Ciudadana y sus complementos legales, deben reflejar un avance significativo hacia un futuro integral y coordinado en materia de seguridad en nuestro País, buscando garantizar el bienestar y la tranquilidad de la población; por ello, la importancia de la participación activa de la sociedad civil en la prevención integral del delito y la promoción de valores ciudadanos.
Es bien cierto que nuestro país cuenta con un marco juridio amplio y sólido que rigen el actuar de OSC para garantizar los derechos humanos y la convivencia solidaria, no es menos cierto que aún falta una coordinación efectiva y bien consolidada por parte todos los organismos de seguridad a la hora de ejecutar planes y estrategias para mantener la paz y la tranquilidad en todo el territorio nacional, es por ello que con seguridad en un futuro no muy lejano contando con las herramientas necesarias se podrá complementar la coordinación necesaria para lograr los objetivos deseados.
No hay duda que el nivel estratégico posee una serie de herramientas jurídicas que le permite realizar las coordinaciones pertinentes para abordar adecuadamente la seguridad ciudadana en Venezuela, todo lo cual va concatenado con el plan de la patria 2019-2025.
Vale resaltar el papel del «Consejo General* que previa a las investigaciones de rigor asesora a los actores de poder ( presidente, gobernadores y alcaldes) en políticas públicas de seguridad ciudadana..
Además el sistema jurídico se encuentra interconectado con la creación sucesiva de leyes que permiten materializar las políticas públicas , según mi criterio de vital importancia la relativa a la creación de los cuadrantes de paz..
Lo cual permite acercar al estado , en materia de seguridad, hasta las zonas más necesitadas . Lo cual redunda en atención y solución a los problemas que puedan presentar nuestras comunidades.
Es de vital importancia que los cuerpos de seguridad ayudemos conjuntamente con la materialización de las políticas públicas establecidas .
Desde nuestra perspectiva, opinión y análisis del tema en cuestión y la experiencia acumulada por los años de servicio, podemos afirmar que la coordinación estratégica entre los OSC en Venezuela tiene su basamento legal en la ley correspondiente e iniciativas desarrolladas para complementarla pero, su efectividad y objetivo están todavía lejos de cumplirse y alcanzar la verdadera integración policial, esto a consecuencia de que en muchos estados se siguen nombrando personas ajenas al ámbito de la seguridad , en visipol predominan criterios y decisiones alejadas de la realidad y por el egoísmo de aceptar al nivel mcpal, estadal y nacional que somos un solo equipo . Particularmente en nuestro estado ha mejorado sustancialmente está coordinación en el nivel estratégico , por los esfuerzos , voluntades y entendimiento del rol y competencias que tenemos cada institución y sin embargo en los niveles táctico y operacional falta mucho trabajo por hacer.
Partiendo de las dinámicas, principios y acciones que conforman la arquitectura estratégica de los órganos de seguridad en el país, se debe tener presente de la importancia, en lo que respecta a la participación de la colectividad ciudadana, sin discriminación alguna; con la finalidad de lograr fortalecer la seguridad y la convivencia en la sociedad venezolana.
Es importante resaltar los esfuerzos a todo nivel que se hacen día a día para lograr el bienestar social y seguridad de la ciudadanía en el país y el papel protagónico que tienen los órganos de seguridad ciudadana y sus lideres para llevar a cabo estos objetivos. Punto donde nosostros como miembros del nivel estrategico debemos generar aportes e ideas para complementar en base a los fundamentos juridicos instrucciones generadoras de paz. Algo innovador con lo que contamos es la Ley de Coordinación de Seguridad Ciudadana, a la cual le debemos dar impulso y promoción como gerentes de seguridad, igualmente una fortaleza es la participación de la sociedad civil quienes son actores principales en el tema de la defensa de la nación. Todo esto sin dejar a un lado las políticas publicas ya existentes que poco a poco se han convertido en ley, Gran misión a toda vida Venezuela y Cuadrantes de Paz.
Nuestro papel como funcionarios del nivel estratégico es generar directrices que lleven a la ciudadanía a un estado de tranquilidad y bienestar, hoy en día se cuenta con herramientas jurídicas que ayudan a la integridad de los diferentes órganos de seguridad ciudadana con el fin de lograr un objetivo en común, como lo es la Ley de Coordinación de Seguridad Ciudadana, que buscan una cultura de prevención y paz social junto con la acción protagonica de la sociedad en general. Queda de nuestra parte el promover e impartir lo que esta ley busca en los órganos de seguridad y lograr la coordinación estratégica perfecta en nuestro país.
La coordinación estratégica para la seguridad ciudadana en Venezuela es un tema de gran relevancia en la actualidad, ya que establece mecanismos involucrados en mantener la seguridad publica. En 2001 recordamos el Decreto Presidencial con Fuerza de Ley de Coordinación de Seguridad Ciudadana fue dictado con el objetivo de mejorar la seguridad en el país.
Existen elementos claves en la coordinación estratégica para la seguridad ciudadana en Venezuela como lo son:
1. Planes de desarrollo los planes estratégicos y operativos, en particular los planes sectoriales que tengan iniciativa territorial, deben sujetarse a los lineamientos y directrices establecidos en los planes de ordenación del territorio en su respectiva escala territorial.
2. Coordinación entre niveles de gobierno: La ley Orgánica de planificación Pública y Popular de 2010 establece el sistema nacional de programación con el propósito de coordinar las actitudes de planificación realizadas en los ministerios y sus objetivos y acciones.
3. Planes piloto de seguridad ciudadana: En 2004, el Ministerio del Interior y Justicia anunció el comienzo de un plan con el objetivo de disminuir la inseguridad a través de la resolución de problemas como la percepción generalizada de inseguridad y el alto índice delictivo.
4. Programas complementarios: dentro de las áreas de acción se mencionan programas antidrogas, culturales,deportivos, asistenciales y la participación ciudadana como elementos clave para abordar la seguridad ciudadana.
Sin embargo, los desafíos en la coordinación estratégica para la seguridad ciudadana en Venezuela incluyen la falta de un tratamiento detallado de las políticas sobre seguridad ciudadana en la última gestión presidencial y la necesidad de superar los desequilibrios macrosociañes y desarrollar estrategias preventivas, control del delito y estructuración del sistema penitenciario.
Dentro de las disposiciones legales que rigen la coordinación de los organos de seguridad ciudadana en Venezuela, se ha intensificado desde el 2001., por medio de la implantación de planes de seguridad.
El Ejecutivo Nacional; los estados y los municipios, unen
esfuerzos para la ejecución de acciones tendientes a desarrollar los principios de
comunicación, reciprocidad’ y cooperación que permitan garantizar la Seguridad
Ciudadana.
Surgiendo la gran misión «a Toda Vida Venezuela.»
Con el fin de transmitir ei estado de sosiego, certidumbre y
confianza que debe proporcionarse a la población, residente o de tránsito,
mediante acciones dirigidas a proteger su integridad física y propiedades.
Lo que deja por sentado que, si existe una verdadera coordinación de los Organos de seguridad ciudadana en Venezuela y a través del Ejecutivo como ente Rector, se han hecho grandes esfuerzos para el mantenimiento y promoción de los planes, pero la realidad es que estamos atravesando situaciones críticas en cuanto al pie de fuerza policial y la logística